2025年12月29日双盈策略，《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》（以下简称《意见》）发布满两周年。两年间，“东数西算”工程持续深化拓展，积极推动算力协同联动，显著增强绿色算力供给能力，进一步夯实了算力基础设施的绿色根基。
《意见》在建设目标中明确提出，到2025年底，算力电力双向协同机制初步形成，国家枢纽节点新建数据中心绿电占比超过80%。盘古智库高级研究员吴琦对《证券日报》记者分析称，在绿色发展的引领下，数据中心纷纷加快绿色化转型步伐，积极采用太阳能、风能、水能等可再生能源，大幅提升数据中心绿电使用比例。更高的节能要求成为推动数据中心产业技术创新的强大动力。
政策助力绿色数据中心“蝶变”
算力是数字经济的核心驱动力。当前，数字经济迈向高质量发展阶段，迫切需要推动数据中心实现科学布局、供需适配、绿色集约与互联互通。随着“东数西算”工程推进，全国一体化算力网加速构建。提升数据中心绿电使用比例，成为政策发力的关键方向之一。
数据中心作为承载数字要素流通的新型基础设施，支撑数字经济向纵深发展。从功能属性来看，数据中心能够通过整合数据资源、算力设施和算法系统，为各行业产业的布局规划提供精准策略支持。然而，数据中心的服务器、网络设备等设施的稳定运行，需要电力系统支撑其高负荷运转，这使得数据中心成为“耗能大户”。
为推动绿色数据中心蓬勃发展，政策持续加码。例如，4月份，《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》印发双盈策略，围绕四个方面部署了22项重点任务，第一个方面就是推动数字产业绿色低碳发展。包括推动数据中心绿色化转型、推动基站绿色化运行、推进电子信息产品绿色制造和使用、引导数字科技领先企业零碳发展。
同时，随着相关技术文件的公布，全国一体化算力网标准体系建设基本完善。这不仅为绿色数据中心建设提供了统一的技术规范和评价准则，更规范了算力服务的运营流程，有效提升了算力服务的质量与可靠性，推动绿色数据中心产业健康发展。
在数字经济蓬勃兴起的当下，绿色数据中心建设已成为时代发展的必然要求、大势所趋，政策层面的持续发力与标准制定的稳步推进，为绿色数据中心发展筑牢了坚实根基、指明了清晰方向。中国移动通信联合会教育与科学技术研究院执行院长陈晓华在接受《证券日报》记者采访时表示，从宏观战略布局到微观技术规范，多方协同共进，正有力推动绿色数据中心朝着能效卓越、低碳环保、智能高效的方向大步前行，为数字经济的可持续高质量发展注入源源不断的绿色动力。
陈晓华认为，随着算力需求的爆发式增长与“双碳”战略的深入践行，数据中心有望突破能源效率与环境承载的双重瓶颈，实现从“能耗大户”向“绿色引擎”的华丽蜕变。
绿色数据中心激发多维创新活力
随着数字化浪潮的汹涌来袭，各行业对算力的需求呈现爆发式增长态势，数据中心建设也迎来新的发展高峰。第二十届中国IDC产业年度大典上公布的数据显示，2025年我国算力市场规模预计将达8351亿元，同比增长超30%。这一数据充分彰显出我国算力产业蓬勃向上的发展态势与巨大的市场潜力。
山东圣阳电源股份有限公司算力业务事业部总监刘荣麒在接受《证券日报》记者采访时表示，“双碳”目标以及相关政策为数据中心产业链企业提供了清晰的绿色发展目标。企业在为客户提供服务时，需助力客户降低算力能耗。
刘荣麒说：“绿色发展也催生了产业的创新浪潮，以数据中心电源为例，近年来随着AI算力需求的爆发式增长，行业对高密度、高效率供电方案的需求愈发迫切。同时，绿色数据中心追求提高能源利用效率、降低散热需求、支持可再生能源接入等目标，这极大地推动了数据中心电源高压直流技术的发展。高压直流技术摒弃了复杂的交流并网技术，有助于数据中心更广泛地采用太阳能、风能等绿色新能源，减少对传统能源的依赖，推动绿色数据中心发展。”
冷却技术的创新是绿色数据中心建设的又一重要突破。随着数据中心算力的不断提升，散热成为保障数据中心稳定运行的关键环节。传统的风冷技术已难以满足绿色数据中心高效散热的需求，液冷技术因此成为研究热点并取得重大突破。一些领先的绿色数据中心采用浸没式液冷技术后，PUE（电源使用效率）进一步降低，同时也为高密度计算设备的应用创造了条件，推动了数据中心向更高算力、更低能耗的方向发展。
中国城市发展研究院投资部副主任袁帅对《证券日报》记者表示双盈策略，绿色数据中心建设对产业链上下游企业的协同创新起到了强大的推动作用，在绿色数据中心建设的浪潮下，数据中心运营商、设备制造商、能源供应商、软件开发商等产业链上下游企业紧密携手，共同开展技术创新和产品研发。绿色数据中心建设作为数字经济发展的重要支撑，正以其强大的驱动力推动着产业技术创新发展，在各个层面都激发了产业的创新活力，引领着产业向绿色、高效、智能的方向大步迈进。
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